Українське товариство сліпих

На запрошення проректора з наукової роботи Львівського торгово-економічного університету п.Марти Барної мала можливість прийняти участь в ІІ міжнародній науково-практичній конференції «Сталий розвиток туризму на засадах партнерства: освіта, наука, практика». Надзвичайно цікаві спікери серед яких науковці, посадовці у сфері туризму, керівники громадських об’єднань, туроператори говорили про проблеми у туристичному бізнесі, пов’язані з СОVID-19, окреслювали шлях розвитку туристичної індустрії, і, що саме головне, всі з оптимізмом бачили розвиток галузі туризму та дотичних до неї напрямків економічного розвитку. Мене особисто втішило те, що на одному з пленарних засідань, пов’язаних з інклюзивністю туризму, а саме «Світова та вітчизняна практика розвитку інклюзивного туризму» у виступах та дискусіях всі були одностайні в тому, наскільки важливим є саме інклюзивний туризм і особи з інвалідністю є повноцінними його учасниками і користувачами.

Львівська обласна організація УТОС вже більше 10 років реалізує проект «Пізнай Україну на дотик», а тому я у своєму виступі мала можливість донести до присутніх практичні аспекти інклюзивного туризму та проблеми, які потрібно вирішити в майбутньому.

Дякую організаторам та всім учасникам за надзвичайно потрібний захід та підняті на ньому проблеми.

Любов Кукуруза, Львівська обласна організація УТОС

В січні 2022 року Львівська міська рада планує ввести в дію електронний квиток Леокарт. Центри надання адміністративних послуг ще з жовтня минулого року почали приймати пакет документів для оформлення Леокарти від жителів Львівської територіальної громади. Члени нашої організації, жителі Львівської територіальної громади теж здавали такі пакети документів в ЦНАПи, але висловлювали побажання, щоб таку послугу вони могли отримати в офісі нашої організації. Результатом нашої співпраці з Львівавтодором стало те, що група співробітників цієї комунальної установи розпочала надання послуг з прийому пакету документів для оформлення пільгового електронного квитка Леокарт в приміщенні ГО ЛОО УТОС, забезпечивши таким чином більш комфортні умови для осіб з порушенням зору. За час прийому документів в нашому офісі (а це 7 робочих днів) такою послугою скористались близько 200 членів нашої організації. Висловлюємо щиру подяку всім, хто долучився до цієї роботи за розуміння, професіоналізм та толерантність, а саме: начальник відділу з операційної роботи п.Станіслав Андрашко, провідний спеціаліст адміністрування п.Юлія Ветошко, провідний інженер пільгових карт п. Тарас Кухарський, адміністратори, які приймали документи: п. Юлія Мудра, п. Ганна Зденюк, п.Марія Соловецька, п. Ольга Домбровська.

Львівська ОО УТОС

У роботі з доступності людей з порушеннями зору до метрополітену дуже допомогає рельєфно-графічна карта- схема Київського метрополітену. За допомогою цієї карти, незряча людина добре уявляє ті станції метро, якими вона  користується на маршруті. У метрополітені дуже багато людей і незрячому або з порушеннями зору легко загубитися. Тому набуття навичок користування реабілітантами метрополітеном, відпрацювання прийомів і методів безпечного пересування незрячого у метрополітені набувають особливо важливого значення. При проїзді в поїзді метро, слід пам’ятати, що перон розраховано на 5 вагонів. В електропоїзд метро бажано заходити в перший вагон по ходу руху поїзда, щоб машиніст бачив, що сідає людина з вадами зору.

1. При посадці до вагона необхідно виконувати «ЗОЛОТЕ» правило незрячих: де не була тростина – туди не ступає нога. Тростиною перевіряємо, чи відкриті двері вагону, тростиною намацуємо підлогу вагону і тільки тоді заходимо всередину.
2. Треба добре пам’ятати, що між вагоном і пероном залишається щілина, куди може потрапити нога, тому при вході у вагон її необхідно переступити.
3. Сидіння розташовані уздовж вагона. Якщо пропонують сісти – не відмовляйтеся, тростину тримайте рівно, щоб ніхто не перечепився. Поручні знаходяться над сидінням і якщо людина з вадами зору має високий зріст, вона може вдаритися, тому треба тримати руку над головою.
4. У вагонах двері розсуваються автоматично – тому спиратися на них суворо забороняється.
5. Якщо щось впустили на колію, треба звернутися по допомогу до чергового по станції.
6. У метрополітені дуже багато людей і незрячому або слабкозорому легко загубитися. Якщо це трапилось, то необхідно зупинитись на тому місці, де реабілітант відстав від групи і почекати, поки за ним повернуться. Якщо щось потрібно – треба звернутися до вихователя (супроводжуючого), або чергового по станції.

“Вклоняємось доземно українському солдату” Окрім вітання зднем Білої тростини, яка є безпекою для людей з інвалідністю, вірною супутницею для них, на жовтневих зборах у Камінь- Каширській ГМ ТПО УТОС та у смт. Ратне ведучою темою була тема, присвячена Дню захисника Вітчизни. Бібліотекарем Ольгою Гембік була підготовлена виставка- презентація книг українських журналістів” Вклоняємось доземно українському солдату”. Душевно звучали вірші з розділу” Вісточки на передову”, “Війна- коханню не завада”, спогади про воїнів… А матерів, сини яких зараз на передовій, привітали запрошені гості: начальник РТЦК підполковник Сергій Гладун та начальник штабу Військової частини А 7060 капітан Генадій Качула. В смт Ратне відвідали на дому ветерана ПО, багаторічного групорга, щиру і порядну людину Клавдію Вирвич, якій було вручено продуктовий набір, грошову допомогу та привітання знагоди Дня Білої тростини.

Кабінетом Міністрів України 11 жовтня 2021р. внесено зміни до постанови №1236, які передбачають посилення правил для пасажирських перевезень у регіонах, де встановили “жовтий”, “помаранчевий” або “червоний” рівень епіднебезпеки.

З 21 жовтня міжрегіональні перевезення пасажирів у регіонах із “жовтим”, “помаранчевим” чи “червоним” рівнем епіднебезпеки будуть дозволені за умови наявності у всіх водіїв, екіпажу авіатранспорту та пасажирів одного із цих документів:

–  документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації або документа, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини для регіонів «жовтого» рівня епідемічної небезпеки;

–  міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини чи двома дозами дводозної вакцини, дозволених ВООЗ для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом ПЛР або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);

–  негативного результату тестування на COVID-19 методом ПЛР або експрес-тесту на визначення антигену коронавірусу SARS-CoV-2, який чинний 72 години.

4 заїзд до Боярського будинку відпочинку УТОС, який триває 18 днів, закінчується 25 жовтня 2021 року. Зважаючи на вищезазначене, постало питання, як особам з порушеннями зору повернуться додому, оскільки переважна більшість цих громадян не мають щеплення.

Центральним правлінням Українського товариства сліпих було докладено усіх зусиль щоб ці громадяни дісталися свої домівок.

Серед відпочиваючих було проведено опитування щодо здійснення вакцинації відпочиваючих, але вони відмовилися від щеплень. І на це були різні причини – хтось має протипоказання до щеплення, хтось не має бажання робити щеплення, а хтось боїться, що зроблене щеплення відбудеться без рекомендацій його лікаря. До того ж, ЦП УТОС було направлено ряд звернень до органів місцевої влади Київської області, перевізників та на телебачення, зокрема 12 телеканалів, та й дзвінків зроблено безліч. Було відзнято декілька відеороликів, які транслювали в новинах. Та результату це не принесло.

І врешті, питання вирішилося, на звернення Українського товариства сліпих щодо надання спонсорської допомоги для проведення тестування відпочиваючих, небайдужий громадянин надав спонсорську допомогу Боярському будинку відпочинку УТОС. За що ЦП УТОС щиро вдячне йому.

Відпочиваючим зроблять тест на визначення антигену коронавірусу SARS-CoV-2, який чинний 72 години та вони без проблем зможуть дістатися свої домівок.

ЦП УТОС

Дивовижна карпатська осінь подарувала учасникам неймовірну кількість  позитиву і незабутніх вражень. За час поїздки молодь отримала цілющу порцію позитивних вражень. Карпати вкотре здивували  своєю красою як і бувалих, так і тих – хто побував вперше, а таких була більшість.

Подорож була незабутня. Відвідали Буковель, піднімалися на підйомнику на оглядовий майданчик, де відкривається краса гір.

Також їздили до м.Верховина (Перлина Карпат) там і завітали в гості до пана Миколи – Трембітаря у «Музей музичних інструментів» та у с.Криворівня у музей «Дідова аптека»

Варилися у чанах, каталися на джипах по горах. Їздили на г.Рокита – вершина Українських Карпат, яка має висоту 1111м.

Кожного дня для нас готували смачні сніданки, обіди та вечері. Проживали в чудовому та затишному котеджі в с.Микуличин. 18 жовтня виїхали на екскурсію до м.Львів.

Вся поїздка була на сучасному та комфортабельному автобусі.

Всі витрати за проїзд, проживання та харчування взяли на себе самі учасники поїздки.

Хочемо висловити подяку за організацію поїздки  інструктору з організаційно-масової роботи КМО та спонсорам, які виділили кошти на гуцульські обіди та місцеві розваги для молоді.

Київська міська організація УТОС

У серпні 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Всеукраїнська громадська організація інвалідів «Правозахисна спілка інвалідів», яку очолює Олександр Вознюк, з двома позовами до Кабінету Міністрів України. Один з цих позовів – про визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №183 «Про затвердження Порядку використання коштів передбачених у державному бюджеті для фінансування підтримки Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих», а інший про визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 року №166 «Деякі питання надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю» в частині визначення суми фінансової підтримки для УТОС і УТОГ та щодо того, що ці організації використовують кошти відповідно до порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №183.

Українське товариство сліпих, Українське товариство глухих та Міністерство соціальної політки України були залучені до цього судового процесу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог.

Позовні вимоги ВГОІ «Правозахисна спілка інвалідів» обґрунтовувала тим, що оскаржувані постанови встановлюють дискримінаційні, несправедливі та незаконні преференції для УТОГ та УТОС в частині виділення коштів з Державного бюджету України на фінансову підтримку громадських об`єднань осіб з інвалідністю без участі в проведенні конкурсу.

Розгляд обох справ здійснювався колегією у складі трьох суддів за правилами загального позовного провадження.

18 серпня 2021 року Окружним адміністративним судом міста Києва винесено рішення по справі №640/19323/20 згідно якого у задоволенні адміністративного позову ВГОІ «Правозахисна спілка інвалідів» про визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №183 було відмовлено, оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів протиправності винесення оскаржуваної постанови.

У своєму рішенні суд зазначає, що проектне та інституційне фінансування мають різні критерії визначення необхідних обсягів фінансової підтримки та напрямки його використання. Проектне фінансування характеризується конкурсним відбором проектів громадських організацій на основі єдиних вимог до бюджету проекту та його тематики. А от стійке базове інституційне фінансування громадської організації характеризується кількістю об`єктів, які задіяні у забезпечені прав осіб з інвалідністю, кількістю осіб з інвалідністю, які користуються цими об`єктами, кількістю працівників цих об`єктів, в також кількістю послуг наданих цими об`єктами особам з інвалідністю. Різність критеріїв, підходів та напрямків вимагає прийняття різних порядків, які б визначали окремо механізми надання проектного та інституційного фінансування.

20 жовтня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва залишив без розгляду іншу позовну заяву ВГОІ «Правозахисна спілка інвалідів» щодо визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 року №166 «Деякі питання надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю» в частині визначення суми фінансової підтримки для УТОС і УТОГ та щодо того, що ці організації використовують кошти відповідно до порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №183, оскільки представник позивача Олександр Вознюк двічі поспіль не з’явився у судове засідання для розгляду справи № 640/19320/20 по суті.

Варто зазначити, що до Окружного адміністративного суду міста Києва щодо визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 року №166 «Деякі питання надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю» з тих же самих мотивів звертались й інші громадські організації осіб з інвалідністю.

Зокрема, позовна заява Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Конфедерація громадських організацій інвалідів України» була залишена без розгляду в зв’язку з неявкою позивача по справі №640/21551/20.

13 травня 2021 року Окружним адміністративним судом міста Києва винесено рішення по справі №640/21547/20 згідно якого у задоволенні адміністративного позову було відмовлено Всеукраїнській організації «Союз осіб з інвалідністю України», яка також не змогла надати суду належних та допустимих доказів протиправності та дискримінаційності постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 року №166 «Деякі питання надання фінансової підтримки громадським об’єднанням осіб з інвалідністю».

Українське товариство сліпих висловлює сподівання, що позитивна судова практика сприятиме врегулюванню та вирішенню питання щодо надання державою стійкого базового інституційного фінансування для функціонування непромислової сфери Українського товариства сліпих.